Regjeringen overbeskatter elbiler

«Kampen for rettferdig firmabilskatt – del 1»

I slutten av juni vedtok Stortingets finanskomité å gjennomføre en full gjennomgang av firmabilbeskatningen. Dette er en svært gledelig beslutning som kan få betydning for rundt 100.000 firmabilbrukere i Norge.

Jeg har arbeidet med denne saken over flere år, og mener det er viktig å dokumentere fakta på en grundig og etterprøvbar måte.

Nedenfor følger del 1 i denne dokumentasjonen – en kronikk jeg skrev i Finansavisen 10. mai 2023.

Regjeringen overbeskatter elbiler

Beregninger viser at elbiler overbeskattes med opp mot 108 prosent som firmabiler, skriver Jan Traaseth.

Endringer i firmabilbeskatningen for elbiler har medført at du beskattes langt mer enn den faktiske fordelen tilsier. Beregninger viser at elbiler overbeskattes med opp mot 108 prosent. Skattleggingen av fordeler skal som prinsipp svare til den reelle fordelen. For elbiler er det i dag en stor ubalanse.

Fra 2023 ble verdsettelsesrabatten på 20 prosent på elbiler fjernet i statsbudsjettet, og elbiler er dermed likestilt med andre biler i beskatningen av firmabiler. Rabatten ble innført i 2005 (opprinnelig 25 prosent), og har siden variert mellom 20 og 50 prosent, og har vært et viktig virkemiddel for å stimulere flere til å velge elbil som firmabil. I 2020 var det da også ifølge Finansdepartementet hele 14.800 nordmenn som hadde valgt elbil som firmabil.

Med skatteøkningen for elektriske firmabiler valgte regjeringen Støre i statsbudsjettet for 2023 – bevisst eller ubevisst – å fravike et av de grunnleggende prinsippene i beskatning av naturalytelser, nemlig at det skal være et samsvar mellom størrelsen på den skattbare fordelen og det arbeidstakeren ville ha pådratt seg dersom han selv hadde måttet bære kostnadene ved å holde tilsvarende bil privat.

Ifølge våre beregninger er det nå en stor ubalanse på dette området, med en overbeskatning fra 79 til 108 prosent for et utvalg biler.

Videre ble endringen gjennomført uten hverken høringsrunde eller konsekvensutredninger, noe man burde kunne forvente.

For å illustrere ubalansen kan vi ta utgangspunkt i en firmabil med skattemessig listepris på 480.000 kroner. Brukeren blir fordelsbeskattet for 129.880 kroner, mens kostnaden ved å drifte bilen (som elbil) beløper seg til 68.124 kroner i året (basert på 2023-tall fra Opplysningsrådet for Veitrafikken, korrigert for renteutgifter og bompenger). Med andre ord er det en overbeskatning på hele 91 prosent.

På to år har firmabilbeskatningen økt med 50 prosent på denne bilen, etter at verdsettelsesrabatten først ble redusert fra 40 til 20 prosent fra 2021 til 2022, og så fjernet helt i år.

Det er for øvrig ikke første gang firmabilbeskatningen er i ubalanse. Tilbake i 2003 ble beskatningen innklaget til Sivilombudsmannen av syv store organisasjoner, blant annet Norges Bilbransjeforbund, Elbilforeningen og Selgerforbundet, om størrelsen på kilometersatsene. Organisasjonene kunne sannsynliggjøre at de fastsatte kilometersatsene var vesentlig høyere enn de faktiske bilholdskostnadene.

Sivilombudsmannen ga sin fulle støtte til organisasjonene, og firmabilbeskatningen ble lagt om fra 2005. I sitt tilsvar anførte Sivilombudsmannen at det er viktig blant annet av hensyn til borgernes tillitt til skattesystemet at kilometersatsene i størst mulig grad oppfattes å svare til den reelle fordelen den private bruken innebærer. Vi har all grunn til å anta at det samme hensynet gjelder også i 2023.

Nå frykter bransjeaktører som Elbilforeningen at skatteskjerpingen skal gjøre det vanskeligere å nå vedtatte miljømål.

Et konkret eksempel fra Hverdags-Norge kan tyde på at Elbilforeningen kan få rett. Nylig var jeg i kontakt med Fjøssystemer på Fåvang i Gudbrandsdalen, som har cirka 120 firma-/servicebiler. Firmaet sier det nå er uaktuelt med elbiler for sine serviceteknikere. Det hadde opprinnelig som mål å øke elbilandelen, men innser nå at dette blir vanskelig. Hovedutfordringen er de praktiske ulempene med bortelading som nå ikke står i forhold til kostnadene, når det ikke lenger er noen økonomiske incentiver for de ansatte ved å velge elektrisk firmabil. Bortelading innebærer ikke-produktiv arbeidstid. Samtidig har strømprisene økt betydelig det siste året, og det er ofte mye plunder og heft, spesielt i den kalde årstiden.

Jan Traaseth